En respuesta al déficit de personal y con el objetivo de lograr una mayor equidad territorial, Carabineros de Chile oficializó una orden general firmada por el general director, Marcelo Araya, que renueva la metodología utilizada para distribuir a los nuevos funcionarios recién egresados hacia los cuarteles operativos y fronterizos del país.

La normativa —denominada oficialmente “Metodología para la distribución de egresos desde planteles de formación de Carabineros de Chile a cuarteles operativos territoriales y fronterizos”— actualiza los criterios que regían desde 2018. Su desarrollo comenzó en 2024 en conjunto con la Subsecretaría de Prevención del Delito y la Universidad Católica, un trabajo colaborativo que concluyó en 2025.

Reducción de discrecionalidad y nuevas variables

El nuevo modelo busca estandarizar y tecnificar la destinación del personal policial, reduciendo la discrecionalidad mediante la simplificación de variables matemáticas y la incorporación de un nuevo índice de vulnerabilidad social delictual.

El coronel Emilio Teixidor, de la Dirección de Gestión de Personas, explicó que este cambio responde a la constante evolución de la sociedad: "Muchas veces hay comunas que tienen un crecimiento explosivo, y la realidad con que se evaluó la unidad de Carabineros en un comienzo, por ejemplo, hace dos o tres años atrás, cambió radicalmente”.

¿Cómo se calcula la distribución?

El sistema se basa en una fórmula matemática que procesa diversos factores comunales a través de software especializado para definir con precisión la cantidad de personal requerido. Entre los principales indicadores destacan:

• Estadísticas de la Encuesta Nacional Urbana de Seguridad Ciudadana (ENUSC).

• Índice de Cobertura de Demanda Policial (ICDP).

• Índice de Vulnerabilidad Social Delictual, el cual pondera factores como tasas de delitos, indicadores socioeconómicos, violencia contra la mujer, infracciones contra niños, niñas y adolescentes, población total y recursos municipales.

Con esta información, la Dirección de Personal de Carabineros (Dipecar) prioriza y refuerza la asignación de carabineros en aquellas zonas donde las brechas entre oferta y demanda de vigilancia son más profundas, y donde el riesgo social y la concentración de delitos son mayores.

Desde la institución recalcaron que la nueva pauta busca asegurar una distribución justa y equitativa de los recursos a lo largo de todo el territorio nacional, permitiendo además realizar ajustes temporales y diferenciados —como refuerzos en comunas costeras durante la temporada estival o en zonas cordilleranas durante el invierno— según las necesidades específicas de cada época del año.